新华社北京12月7日电 中共中央日前公布修订后的《中国共产党机关运作条例》(以下简称《条例》),并发出通知,要求各地区、各部门认真遵守《条例》。
通知指出,修改宪法将坚持习近平新时代中国特色社会主义思想领导,全面贯彻党的第二十次全国代表大会和党的二十大精神,巩固国家和党的机关改革成果,进一步强化党的工作机构的政治要求,规范党的工作机构的设置和运行,促进党的活动。提高执行任务能力和工作水平的机关。
通知要求各级党委加强对条例实施的组织领导,深入开展宣传解释和监督检查,确保条例各项规定落到实处。党的各级工作机关必须全面贯彻宪法,深刻领会宪法精神,坚持政治机关地位,充分发挥执行机关作用,做好党委助手,切实履行好落实党的领导、加强党的建设、推进党的事业的各项任务。各地区、各部门执行条例中的重要情况和建议,要及时报告党中央。
这些规定的全文如下。
(2016年11月30日经中共中央政治局审议通过。2017年3月1日中共中央通过 2025年11月28日中共中央修订 2025年11月28日中共中央公布
第一章 一般规定
第一条 为了加强和规范党的工作机关的活动,根据《中国共产党章程》,制定本条例。
第二条 党的工作机关要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深刻领会“两个制度”的决定性意义,增强“四个意识”,坚定“四个信任”,做到“两个坚持”,全面坚持党的理论基本路线和基本方略,捍卫党的政治主体地位,发挥执行主体作用,发挥好参谋作用。担任助理切实担负起贯彻党的领导、加强党的建设、推进党的事业的责任。
第三条 党的工作机构服从以习近平同志为核心的党中央委员会的权威和集中管理。我们必须坚持以下方针,按照以下原则开展工作:
(一)坚持和加强党的全面领导,恪守管党责任,全面从严治党;
(二)突出重点,坚持服务大局。
(三)坚持民主集中制。
(四)确保各部门工作协调一致发展,各司其职,相互配合。
(五)坚持按照党的法规、党规履行职责并在宪法和法律允许的范围内行事。
第四条 本规定适用于党的中央和地方机关。
党的纪律检查委员会、党的工作机关或者党的工作机关管理的机关、行政机关或者负总责的机关、党委直属机关等应当设立党的委员会,除党中央另有规定外,应当遵守本条例。
党的纪律检查机构的设置和运作,依照党的章程和党的内部规定执行。第二章 设立
第五条 党中央和地方党委根据需要设立办公厅、职能部门、办公室、派出机构等一系列运行机构,负责监督或者处理与党有关的事务。事务。
党的工作机构设置要适应加强党的领导和建设的要求,遵循优化、协调、效率的原则,实行总体控制和能力管理。
党的工作机构可以根据业务需要通过合并、合署等方式设立,也可以与职能相近、关系密切的其他部门联合设立。总体规划和编制仍由党委负责。
第六条 党中央工作机构的设立、撤销、合并或者变更,由中央组织管理部门提出方案,按照批准决定程序报党中央委员会。
地方党委办事机构的设立、撤销、合并和变更,由党委的编制管理部门负责。同级提出方案,由同级党委按照规定程序审议决定,报上级编制委员会审议批准。主要事项由下一级编制委员会审议后报同级党委批准。
第七条 党的运行机构的领导机构是部门委员会(正厅、委员会、行政),一般由主任、副主任和派出的纪检监察员组成。由监察组组长或者纪检监察工作委员会书记等成员组成。
党的工作机关领导职务名额,根据工作需要和原则,严格按照有关规定执行。严格控制。
党的工作机构中重要职务由上级组织领导人员担任的,可以指定一名代表负责日常工作。
党的工作机构没有专职副主任、秘书长。确需设立党中央职能部门的,应当报党中央批准。
第八条 党的工作机构根据工作需要和调整效率的原则,设立必要的内设机构。内部机构的设立、撤销、合并或者变更,应当按照规定的权限和程序批准。
第九条 党的业务机构按照批准的编制限额配备人员。
第三章职责
第十条 双方业务机构应当明确职责,一致的权力和责任。他们的职责一般根据党的章程、党规确定。具体职责通常由相关职能结构、内部组织和人事规定来界定。
党委不能将党委应当履行的职责委托给工作机构。
第十一条 党的工作机构履行下列职责:
(一)坚决贯彻执行党中央决策部署,健全党中央重大决策部署实施机制,确保党中央命令、禁令得到落实;
(二)安排党的高层委员会、同级党委和党的高层活动机构的驻地和组织,研究开展职责范围内的工作;
(三)成为优秀者党委助理,及时报告有关情况,反思问题,提出意见建议,为党委决策服务。
(四)按照规定和权限制定党的法规和内部政策文件,并组织和监督实施;
(五)加强机关党建活动和群众团体活动。
(六)执行党委和上级党的工作机关交办的有关事项;
党的工作管理机构应当依照有关法律法规的规定,对有关部门进行归口指导或者归口管理。
第十二条 党委办公厅(书记处)是党委办公厅。这是一个部门。负责推动党委决策、协议的落实,协调有关部门的活动。按照党委的要求,承担具体事务,保障党委的运转。
第十三条 党委部门、职能部门是党委具体工作的主管部门。按照规定履行相对独立的管理职能,协调、指导本系统及本领域的工作。
第十四条 党委书记处是协助党委处理重要事务的机构。一般是指党委设立的常设办事机构议事协调(决策)机构,加强对各领域、各部门重要工作的领导和组织协调。负责议事协调(决策)机构的日常运作,并可执行具体的行政管理任务按有关规定执行。
第十五条 党委派出机构或者是党委派出的加强对特定领域、行业、系统指导的机构。按照有关规定代表党委领导本领域、本行业、本系统的工作。
第十六条 党的工作机关应当严格履行职责任务,加强党机关内部建设和管理,不断提高政治业务能力,建设忠诚干净担当的高素质专业干部队伍。
第四章 决策与执行
第十七条 党的工作机构实行民主集中制,领导班子实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。与本机构有关的所有重要事项将由共同审议并决定按照集体领导、民主集中、个别议事、会议决定的原则,由领导班子集体组成。领导班子成员必须勇于承担责任,按照集体决策、分工负责,认真履行职责。
第十八条 党的工作机构召开部门常务会议(部、委员会、秘书处)等,审议决定下列重要事项:
(一)学习贯彻党中央重大决策协议精神和习近平总书记重要指示批示。
(二)执行党的上级委员会、党的上级工作机关的有关决定、指示和工作协议;
(三)贯彻落实政府机关职责范围内的方针政策、党的法规和法律、法规;调查并讨论具体措施
(四)审议决定重大机构决策、重要人员任免、重要项目安排、大额资金使用等。
(五)审议应当向党委和上级党的工作机关报告、指示的重要事项;
(六)研究制定本机构党的建设的重要问题。
(七)审议讨论其他重大事项。
第十九条 党的工作机关领导班子应当科学决策、民主决策、依法决策。重大问题决策一般需要以法规为依据,通过调查研究、征求意见、专家评审、合规合法性审查、小组讨论决策等程序,评估与政策导向、宏观道德的一致性。
对于小鬼作出的决定、指示和报告必须按照规定及时征求和报告。
第二十条 部门常务会议(部、委员会、秘书处)由党的活动机构主要负责同志召集并主持。管理团队成员参加。主要负责同志因故不能召开会议或者会议出现空缺的,可以委托其他负责同志或者党委指定的负责同志召集。根据工作需要,会议召集人可以确定出席会议的相关人员。会议由专业人员如实记录,决定事项按规定编制并公布会议纪要并留存备查。
第二十一条 党的工作机构发出或者递交的文件,必须有主要负责人签名。负责同志。
第二十二条 党的工作机构建立有效的监督、评价和反馈机制,保证领导班子决策的贯彻落实。
第二十三条 党的运行机构根据业务需要,可以召开省办公厅(主任、书记)会议,组织推动省常务会议(厅、委、办)决策的落实,研究讨论专项工作。部长办公厅(司长、秘书长)会议由部长(司长、秘书长)或者授权的领导班子其他成员主持,领导班子有关成员和内设有关机构高级负责人出席。部长(书记、秘书)行政会议代替部门(部、委)常务会议作出决定发球台、秘书处)。不做决定。
第二十四条 党的工作机关及其成员应当主动维护党中央统一集中的权威和领导,加强党的创新理论武装,不断提高政治判断力、政治认识和政治实践,严格遵守政治纪律和政治规矩,认真对待党内政治生活。树立和践行正确政绩观,求真务实,努力推动党中央决策部署落到实处。我们将深入贯彻落实中央八项规定精神,落实为基层减负的各项要求,坚决反对官僚主义、官僚主义、享乐主义、浪费主义。
党的工作机关领导班子要切实履行全面从严治党主体责任,坚决维护党的纪律,推动营造诚信做人、诚信创业的良好环境。
第五章 监督与问责
第二十五条 党的工作机构应当接受党委的全面监督,每年至少向党委提交一次完整的业务报告,发现重要情况及时请示报告。党中央、党委一些重要指示和决定的落实情况,要作专题报告。同级党委有权撤销或者修改党的工作机构作出的不适当的决定。
党的运行机关要自觉接受巡视、纪委、监察委员会及其派出机构的监督对督查中发现的问题,要抓紧整改落实。
第二十六条 党的工作机关领导班子应当带头实现党的自我革命要求,自觉接受党内监督和群众监督等各种监督。管理班子成员必须如实向党组织报告个人情况,表明自己的责任,诚实守信,接受组织的监督。
第二十七条 党委定期对所属经营机构的履职情况进行检查和评价。党委组织部负责具体工作,考核结果在一定范围内上报。
第二十八条 党的工作机构领导班子成员违反本条例有关规定的,可以依照下列规定给予训诫或者批评:规则和条例根据其行为的性质和情况的严重性提供教育。 、检查令、训诫、处理制度、党纪和政治处分等。
第六章附则
第二十九条 编制管理部门或者组织机构应当依照本条例,科学制定党的活动机构的职能组成、内部结构和人事制度。经同级组织设立委员会按程序审查同意后,报同级委员会批准后以党委总书记处(办公室)文件的形式印发。
第三十条 中央军事委员会可以根据本条例制定有关规定。
第三十一条 本规定由总局负责解释。党中央委员会会商党中央组织部、中央体制编制委员会秘书处。
第三十二条 本规定自发布之日起施行。 【编辑:付子豪】
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